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技术进步撑腰 中国光伏驰骋全球市场

国际能源网  来源:中国电力新闻网  日期:2018-02-05
历经9个月调查、磋商,备受业内关注的美国"201"调查结果终于正式公布。美国总统特朗普正式签署公告,将从美国时间2月7日起对全球进入美国市场的光伏电池片及组件征收特别关税。 所谓"201"调查,主要是指美国《1974年贸易法》第201条,在某种进口产品的数量发生无法预期的大量增长,且给本国产业造成严重损害或严重损害威胁时,总统有权采取关税、配额、许可证等措施来限制进口,以防止或补救损害并便利美国本土企业的发展。 "'201'调查的初衷是对美国本土光伏行业的发展提供保障。"中国机电商会秘书长张森表示,此次贸易保护措施的公布,是继2001年首次展开"201"调查后,时隔16年,美国政府第二次针对进入其国内市场的他国光伏产品采取强制性贸易手段,对本国光伏制造企业提供"过激型"保护措施。 30%--美国再启"201"条款 "美国政府所采取的贸易保护措施,不仅增加了光伏产品全球正常贸易的不确定性,也无助于美国国内光伏产业整体健康、均衡发展。"商务部贸易救济调查局局长王贺军指出,近年来,美国历届政府多次对其光伏产品采取贸易救济措施,已为其产业发展提供了足够多的保护。 自2001年美国首次针对光伏行业开展"201"调查,16年来,为保障本国光伏产业的发展,美国相关部门多次通过关税、配额、许可证等手段压缩光伏产品的进口比重,尽力减少他国光伏企业对其国内产业的冲击。 美国时间2018年1月22日,特朗普正式宣布对进口光伏产品采取全球贸易保障措施。据悉,此次贸易保护将从美国东部时间2月7日开始实施,主要是针对光伏电池片和组件两类产品,以4年为期,关税标准从2018年的30%,以每年5%的速度逐年递减。其中,出口额比重低于3%的普惠制受惠国不受措施影响;光伏电池片产品每年可以享受250万千瓦的免税配额。 "201"调查最终决定的正式公布,引起了我国相关部门及光伏行业上下的强烈反对,商业部、中国机电商会、中国光伏协会、中国循环经济协会可再生能源专业委员会等均公开发布声明表示明确抗议,呼吁美国政府"遵守多边贸易规则,妥善解决贸易摩擦"。隆基乐叶、晶科能源、东方日升等光伏企业也相继发表声明,表达强烈抗议。 对于特朗普宣布的贸易保护举措,美国本土光伏行业亦是反对声浪不断。 "美国国际贸易委员会的决定令近9000家美国太阳能公司和26万名美国人感到失望。"美国太阳能产业协会总裁兼首席执行官阿比盖尔·罗斯·霍珀(Abigail Ross Hopper)言辞严厉。美国太阳能工业协会也于"201"调查结果公布当日发布声明表示,这一举措的实施将使48000~63000个太阳能行业工人丢失工作,导致美国于2018年减少约23000万个相关?